Der Gemeinderat hat die Verwaltung im November 2015 mit der Durchführung eines Kulturentwicklungsplanungsprozesses beauftragt. Diesen Prozess hat der Fachbereich Kultur und Tourismus in Zusammenarbeit mit zwei externen Begleitern und allen Kulturakteuren der Stadt durchlaufen und präsentierte als Zwischenergebnis 2017 die Kulturleitlinien. Sie wurden im Mai 2017 vom Gemeinderat verabschiedet. Den Zielen aus den Kulturleitlinien folgte im November 2018 ein Maßnahmenkatalog, mit dem die Kulturleitlinien in den nächsten Jahren umgesetzt werden sollen.